La Comisión Europea ha anunciado su propuesta para la Ley Kids, pensada para mejorar la seguridad en línea de los niños en toda la Unión. La propuesta, a la que hemos tenido acceso, prohíbe el acceso de niños menores de 13 años a redes sociales y establece una edad mínima para que los menores abran una cuenta por sí mismos a la edad de 15 años.
Al tratarse de una propuesta de la Comisión Europea, el texto debe iniciar ahora su proceso de negociación legislativa en el Parlamento Europeo y el Consejo para ser aprobado formalmente.
En una declaración oficial, la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, ha explicado que “Hoy en día, nuestros hijos utilizan las tecnologías más sofisticadas jamás creadas. Tecnología que nunca fue creada con su bienestar en mente. Nuestra Ley Kids invierte la carga de la prueba: corresponde a las plataformas demostrar que son seguras desde el diseño. Y volvemos a poner a los padres en el asiento del conductor, dándoles las herramientas para ayudar a sus hijos a navegar por un mundo en línea más seguro”.
Como decíamos, la idea es que no se pueda crear una cuenta en redes sociales hasta cumplir los 15 años, aunque hay una extraña y desconcertante opción previa: para los niños entre 13 y menos de 15 años, se permite que sean los tutores los que creen “mini cuentas” a las que los niños puedan acceder a través de la cuenta del tutor.
Esto les permitiría acceder a redes sociales y plataformas de intercambio de vídeos apropiadas para su edad (si es que ese concepto existe o tiene algún sentido para ti).
La propuesta establece que esas mini cuentas estarán restringidas en algunos aspectos: habrá una limitación de contactos sociales y el tiempo de pantalla estará limitado a una hora al día.
Y ahora llega la propuesta más extraña de todo el texto: los niños de más de 3 años y menos de 13 años no podrán acceder a las redes sociales, pero “pueden acceder a servicios especialmente diseñados para compartir vídeos a través de cuentas administradas por su tutor”. Además, la Comisión explica que “con ese fin, las plataformas deben ofrecer a los padres o tutores una herramienta fácil de usar para restringir el uso del dispositivo del adulto a dichos servicios adaptados a los niños, cuando se transmita a los niños, y limitar la exposición del niño hasta un máximo de una hora por día”.
Imagen: Comisión Europea
Una vez se apruebe la nueva Ley, todas las plataformas que ofrezcan servicios a menores de edad deberán evitar las características adictivas y las fuentes de recomendación basadas en perfiles “que arrastran a los menores a agujeros de conejo” de contenido nocivo. Además se prohíben algunos patrones oscuros contra los que la UE ya lleva tiempo luchando a nivel general, como el scroll infinito, las recompensas y el uso de notificaciones push durante las horas de sueño, así como el contacto no solicitado de extraños. Además, explica que “los chatbots deben estar desactivados por defecto y no pueden simular relaciones interpersonales de manera que creen dependencia emocional”.
Finalmente, algo clave es que los perfiles de los menores deberán ser privados por defecto, y funciones como la geolocalización, la cámara y el acceso al micrófono deberán estar desactivadas, al menos de partida.
Con esta nueva Ley, los prestadores de plataformas en línea de muy gran tamaño serán los responsables de demostrar que sus servicios son «seguros desde el diseño». Para ello deberán presentar un plan de cumplimiento a la Comisión y a un auditor independiente que tenga que evaluar exhaustivamente el servicio, característica o funcionalidad.
Por supuesto, más allá de las buenas intenciones de la propuesta, esta carece de sentido si no se establecen mecanismos efectivos que permitan controlar la edad de los usuarios.
La Comisión explica que los servicios en línea y las tiendas de aplicaciones deberán utilizar herramientas de garantía de edad. “Pueden, por ejemplo, utilizar la aplicación de verificación de la edad de la UE, que no conserva documentos de identidad ni datos biométricos, cumpliendo así las máximas garantías de protección de la privacidad. Los Estados miembros participarán estrechamente en la creación de este ecosistema”.
Esa aplicación, presentada hace apenas unos meses, es algo así como una cartera de identidad digital que actúa como intermediario entre el usuario y las páginas web. No le dice a las plataformas quién eres, por ejemplo, solo les transmite un “sí” o un “no” a la pregunta de si cumples con la edad mínima requerida.
La Comisión trabaja con los Estados miembros para convertir esta tecnología en aplicaciones nacionales independientes o integrarla en sus carteras de identidad digital. La expectativa es que esté disponible en toda la UE a finales de 2026. España forma parte de los siete países pioneros, junto con Chipre, Dinamarca, Francia, Grecia, Irlanda e Italia.
Además, los proveedores de servicios de redes sociales deberán realizar la verificación de la edad cuando un usuario abra una nueva cuenta. En el caso de cuentas existentes, los proveedores tendrán que estimar la edad del usuario en función de datos “razonables”, como la fecha de creación de la cuenta o detalles de la tarjeta de crédito.
La preocupación por el acceso (y la intensidad de uso) que los niños y adolescentes hacen de todo tipo de plataformas en línea ha ido en aumento en los últimos años. Tal y como te hemos explicado en muchas ocasiones, cada vez más estudios coinciden en señalar a populares servicios como los de las redes sociales como amenazas para la salud y el bienestar de los más pequeños, y parece que por fin distintos organismos públicos de todo el mundo están tomando cartas en el asunto.
De hecho, hace poco hablamos de este mismo tema en relación con el histórico caso judicial al que Meta, como propietaria de Facebook e Instagram, se ha enfrentado en Estados Unidos. Una causa que se cerró con un acuerdo por el que la compañía dirigida por Mark Zuckerberg abonará hasta 17.100 millones de dólares para resolver los litigios en los que se acusaba a Meta de las consecuencias negativas que el uso de sus redes sociales habría tenido sobre los usuarios más jóvenes.
Otra de sus comparecencias más célebres se dio en enero de 2024: Zuckerberg y los CEO de otras grandes tecnológicas (TikTok, X, Snap, Discord) acudieron al Senado de los EE.UU. para hablar de los peligros de las plataformas para niños y adolescentes. En un momento tenso, Zuckerberg se disculpó directamente ante las víctimas y sus familias presentes en la sala.
A nivel político, también hemos pronunciamientos al respecto.
Por ejemplo, en distintas ocasiones, el Presidente Pedro Sánchez ha manifestado su preocupación por esta situación. En febrero de 2026, anunció un paquete de medidas legislativas y regulatorias destinadas a aumentar el control sobre las plataformas digitales entre las que destacaba una que seguía el camino de otros países como Australia o Francia: la prohibición de acceso a redes sociales a los menores de 16 años. En palabras del Presidente: “Las plataformas tendrán que implementar sistemas de verificación que sean realmente efectivos, no solo casillas de verificación, sino barreras reales que funcionen. Hoy en día nuestros hijos están expuestos a un espacio que nunca debieron recorrer solos (…) Ya no lo aceptaremos más. Les protegeremos del lejano Oeste digital”.
Sin embargo, desde entonces han pasado ya muchos meses, y esta normativa sigue en fase de tramitación.
Hasta que se aprueben las nuevas normas, una de las principales referencias en España continúa siendo la Ley Orgánica 3/2018 de Protección de Datos. Su artículo 7 permite que un menor consienta por sí mismo el tratamiento de sus datos personales a partir de los 14 años. Por debajo de esa edad se necesita el consentimiento de sus padres o tutores.
Como ves, la propuesta de Ley Kids plantea un escollo curioso para los planes del Gobierno español. España pretende elevar hasta los 16 años la edad mínima, mientras que la Comisión propone fijarla en 15 para toda la UE. Como el futuro Reglamento busca evitar normas nacionales divergentes, su redacción definitiva podría obligar a adaptar la iniciativa española.
Imagen: ChatGPT
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